深圳市科技創(chuàng)新委員會

2020年企業(yè)研究開發(fā)資助申請指南

一、申請內(nèi)容

為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，對開展符合加計(jì)扣除政策研究開發(fā)活動的企業(yè)，對其按規(guī)定支出的2019年度研發(fā)費(fèi)用實(shí)際支出，予以一定比例事后資助。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，中共深圳市委、深圳市人民政府，深發(fā)〔2016〕7號；

（二）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號；

（三）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委、深圳市財(cái)政局，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號;

（四）《深圳市科技計(jì)劃管理改革方案》，深圳市人民政府，深府〔2019〕1號；

(五)《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目與高新技術(shù)企業(yè)培育項(xiàng)目資助管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕5號。

三、支持強(qiáng)度及方式

支持強(qiáng)度：受年度財(cái)政預(yù)算安排總量控制。單個企業(yè)最高資助強(qiáng)度最高不超過1000萬元。

支持方式：事后補(bǔ)助。

四、申請條件

（一）在深圳（包括深汕特別合作區(qū)）注冊的具有高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或深圳市高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)（發(fā)證時間為2017-2019年），或納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)范圍（納統(tǒng)年度為2019年）的規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)；

（二）屬于規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)要求如實(shí)完整填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（三）企業(yè)研究開發(fā)活動符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策范疇，且已按規(guī)定向稅務(wù)部門辦理2019年度加計(jì)扣除申報(bào)；

（四）申請企業(yè)未列入深圳市科研誠信異常名錄。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（業(yè)務(wù)申請->市科技創(chuàng)新委->科技計(jì)劃->項(xiàng)目申報(bào)->+申請項(xiàng)目->三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)->企業(yè)研究開發(fā)資助）在線填報(bào)申請書，并進(jìn)入“科研人員（專家）登錄”模塊，進(jìn)行科研人員登記。

（二）2019年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告模板詳見附件1）應(yīng)符合以下要求：

1.由近三年無不良記錄的會計(jì)師事務(wù)所出具，經(jīng)深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會備案且含有防偽標(biāo)識，或由具備企業(yè)研發(fā)資助專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告編制資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所（詳見附件2）出具，經(jīng)深圳市稅務(wù)師協(xié)會備案且含有防偽標(biāo)識。

2.研究開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，研發(fā)費(fèi)用歸集范圍和計(jì)算比例按照《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第40號）等政策文件的規(guī)定執(zhí)行。

（三）科研誠信承諾書原件（詳見附件3）。

特別提醒

1.建議申請單位按照附件1模板提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。該模板僅供本年度申請單位參考，不作強(qiáng)制性要求。原則上今后年度申請單位應(yīng)當(dāng)按該模板編制專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

2.研發(fā)費(fèi)用申報(bào)數(shù)為0的，不予資助。申報(bào)單位申請書中研發(fā)費(fèi)用申報(bào)數(shù)應(yīng)與上年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的研發(fā)費(fèi)用數(shù)保持一致，請特別注意申請單位申請書研發(fā)費(fèi)用申報(bào)金額單位應(yīng)為萬元。

3.科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)報(bào)未報(bào)、企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)填未填的，不予資助。申報(bào)單位應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)的要求如實(shí)完整填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

4.申報(bào)單位上年度研發(fā)費(fèi)用申報(bào)金額，比稅務(wù)部門確認(rèn)的符合加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用金額多20%及以上的企業(yè)，將被列為重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)，我委將致函稅務(wù)部門建議將其列為下一年度重點(diǎn)抽查對象。

5.申報(bào)單位研究開發(fā)活動涉及科研倫理與科技安全（如臨床研究、信息安全等）的相關(guān)問題，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理制度。涉及實(shí)驗(yàn)動物和動物實(shí)驗(yàn)、人的生物醫(yī)學(xué)研究，應(yīng)獲得有關(guān)倫理審查委員會審查通過。

六、申請表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會。

（二）受理時間：

網(wǎng)上填報(bào)受理時間：2020年9月7日- 2020年10月12日（截止至18：00）。申報(bào)時無需提交紙質(zhì)材料，申報(bào)單位在申報(bào)時間內(nèi)在深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成提交即可。

（三）業(yè)務(wù)咨詢電話：88125491、88102187、86329860、  26548598；                

技術(shù)支持電話：86576087、86576088。

技術(shù)支持郵箱：szstisupport@nsccsz.cn

八、決定機(jī)關(guān)

深圳市科技創(chuàng)新委員會。

九、辦理程序

網(wǎng)上申報(bào)——申報(bào)系統(tǒng)在線向市科技創(chuàng)新委提交電子申請材料——市科技創(chuàng)新委協(xié)同統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門核對數(shù)據(jù)、核查誠信——社會公示——市科技創(chuàng)新委審定——市科技創(chuàng)新委發(fā)布資金下達(dá)文件——資金撥付。

十、辦理時限

年度受理，批量處理。

十一、證件及有效期限

證件：批準(zhǔn)文件。

申請單位在收到批準(zhǔn)文件之日起1個月內(nèi)辦理資金撥付。

十二、法律效力

申報(bào)企業(yè)憑資金下達(dá)文件獲得相關(guān)資助。

十三、收費(fèi)

不收費(fèi)。

十四、年審或年檢

無年審。

附件：1.2019年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告模板

      2.2020年企業(yè)研發(fā)資助專項(xiàng)審計(jì)稅務(wù)師事務(wù)所名單

      3.科研誠信承諾書

聲 明：

一、市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個人為項(xiàng)目申報(bào)單位代理資金申報(bào)事宜，申請單位必須自主申報(bào)。凡是購買、委托代寫項(xiàng)目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，即視為騙取財(cái)政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項(xiàng)項(xiàng)目，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報(bào)。

二、項(xiàng)目申報(bào)單位需提交審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會備案的含有防偽標(biāo)識封面的審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目申報(bào)單位提供無防偽標(biāo)識封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛?biāo)識封面（未備案）的審計(jì)報(bào)告，市科技創(chuàng)新委員會不予采用。相關(guān)審計(jì)報(bào)告經(jīng)核查認(rèn)定屬于虛假材料的，項(xiàng)目單位五年內(nèi)不得申請市科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技創(chuàng)新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。