各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局：

　　國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T 29490-2013于2013年3月1日發(fā)布實施。該標準是基于過程方法的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模型，能夠有效指導(dǎo)企業(yè)策劃、實施、檢查、改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系。根據(jù)《2013年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃》的工作部署，我局決定啟動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準推行工作（以下統(tǒng)稱“貫標”），引導(dǎo)和支持企業(yè)推行實施國家標準，全面提升我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大精神，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將貫標作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，加強政策引導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)模式，立足企業(yè)需求，培育服務(wù)業(yè)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升企業(yè)核心競爭力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強有力支撐。

二、工作原則

　　(一)加強政府引導(dǎo)。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱“各省市知識產(chǎn)權(quán)局”）應(yīng)充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、政策支持方面的主導(dǎo)作用，有步驟、有重點地推動企業(yè)貫標。

　　(二)堅持企業(yè)主體。企業(yè)是實施標準的主體，要根據(jù)不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實際需求，積極支持企業(yè)引入標準的科學(xué)管理理念，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

　　(三)堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展差異和實際情況，加大在重點地區(qū)、重點行業(yè)推行國家標準的工作力度，分類推進貫標工作，帶動區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展，推動行業(yè)深入全面發(fā)展。

　　(四)堅持市場導(dǎo)向。推行第三方認證模式，積極調(diào)動企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、認證機構(gòu)三方的積極性，發(fā)揮標準在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中的基礎(chǔ)性作用，遵循透明、公開、公正等原則，培育企業(yè)核心競爭力。

三、工作目標

　　本年度以啟動國家標準推行工作為重點，在全國范圍內(nèi)推動建立較為規(guī)范的貫標工作體系和市場化的認證服務(wù)模式，初步構(gòu)建滿足企業(yè)需求的貫標咨詢服務(wù)體系，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)嫻熟的貫標專業(yè)人才，認真做好貫標支撐配套工作，重點支持國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)貫標，積極推動高新技術(shù)企業(yè)貫標。

四、主要任務(wù)

　　第一階段：宣傳啟動階段（2013年6月底前）

　　(一)制定工作方案。各省市知識產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合實際，加強貫標工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時啟動，精心部署，周密安排，科學(xué)實施，研究制定本地區(qū)的工作方案，并于6月15日前將工作方案報送我局專利管理司（報送格式參見附件）。已制定或?qū)嵤┢髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理地方標準的省市應(yīng)主動做好與國家標準的銜接工作，在報送的工作方案中明確對應(yīng)的工作措施和詳細的進度安排。

　　(二)會議宣貫動員。聯(lián)合相關(guān)部門召開國家標準推行工作啟動會議，組織省內(nèi)各級知識產(chǎn)權(quán)政府管理部門、服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)負責(zé)人和相關(guān)人員參加，動員部署國家標準的推行工作，確保相關(guān)企業(yè)100%宣貫到位和目標任務(wù)落實。

　　第二階段：組織實施階段（2013年11月底前）

　　(三)培訓(xùn)貫標人員。制定培訓(xùn)計劃，依托各省知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)資源，組織相關(guān)行政管理人員、貫標企業(yè)管理人員、服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干開展培訓(xùn)和考核，培養(yǎng)一批深入了解貫標工作、全面熟悉貫標流程的專業(yè)性人才。

　　(四)引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)參與。出臺激勵措施，推動服務(wù)機構(gòu)協(xié)助企業(yè)開展貫標工作，輔導(dǎo)企業(yè)編制體系文件，組織企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)。加強與服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)溝通，指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度和輔導(dǎo)工作流程。

　　(五)指導(dǎo)企業(yè)貫標。支持企業(yè)建立貫標工作機制，落實企業(yè)管理者的貫標領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)對照標準查找不足，落實責(zé)任，持續(xù)改進知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系。

　　(六)加強業(yè)務(wù)交流。組織專家深入企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)開展貫標業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)關(guān)注服務(wù)機構(gòu)的輔導(dǎo)情況和企業(yè)貫標工作的進展，建立服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)的服務(wù)對接機制，重大業(yè)務(wù)問題及時報我局。

　　(七)推進企業(yè)認證。配合我局開展適應(yīng)第三方認證模式的貫標工作體系建設(shè)，并根據(jù)地區(qū)貫標工作的實際情況，適時引導(dǎo)企業(yè)申報認證，指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)開展外部評審工作，及時匯總本地區(qū)企業(yè)完成認證工作的整體情況。

　　第三階段：總結(jié)階段（2013年12月底前）

　　(八)總結(jié)分析工作。統(tǒng)計本地區(qū)企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)參與貫標的情況，總結(jié)分析國家標準的推行工作，查找不足，提出改進意見，形成總結(jié)報告報送我局。

五、工作要求

　　(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強指導(dǎo)。貫標工作是各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的重要抓手，我局將加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，年內(nèi)組織專家編寫國家標準相關(guān)培訓(xùn)教材，制定企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、認證機構(gòu)的貫標業(yè)務(wù)流程指南，建立服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員貫標評價體系等，切實指導(dǎo)各省市知識產(chǎn)權(quán)局、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)和認證機構(gòu)開展貫標工作。各省市知識產(chǎn)權(quán)局要將標準推行融入到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作全過程，與知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作相結(jié)合，使貫標工作成為提升企業(yè)核心競爭力的長效手段。

　　(二)明確責(zé)任，提高認識。各省市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)成立國家標準推行實施工作小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，會同相關(guān)單位及部門建立符合地方實際的工作機制，明確工作組織機構(gòu)、目標任務(wù)、時間進度、職責(zé)分工，協(xié)調(diào)落實扶持政策和相關(guān)措施，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，扎實推動各項工作的開展。

　　(三)加強宣傳，強化服務(wù)。各省市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)拓寬宣傳渠道，廣泛宣傳和全面貫徹企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準，使企業(yè)正確理解和把握標準的內(nèi)涵和要求，提高企業(yè)對貫標工作的認可度;要充分利用服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢，開展咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)有效開展標準化活動。

　　(四)完善機制，務(wù)求實效。各省市知識產(chǎn)權(quán)局要完善工作機制，強化政策研究，會同有關(guān)部門抓緊制定出臺本地區(qū)推進貫標工作的政策措施，增強貫標工作的政策牽引力;要加強溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，安排專項經(jīng)費，落實責(zé)任到人，將國家標準推行工作納入年度企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作動態(tài)考核。

　　特此通知。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　2013年5月21日

知識產(chǎn)權(quán)貫標認證咨詢或輔導(dǎo)：肖生13923898645